2026年，是集团“十五五”发展规划的开局之年，是集团进一步全面深化改革的关键之年。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，全面准确落实国家能源局、北京市委市政府等上级单位有关安全生产工作的决策部署和工作要求，贯彻落实《北京市安全生产“三管三必须”实施细则》等文件要求，进一步夯实安全生产基础，加快企业本质安全体系建设，齐心协力推动集团安全生产形势稳定向好，切实保障员工生命安全、身体健康和企业财产安全，近日，集团印发2026年安全“一号文”——《北京能源集团有限责任公司关于持续加强安全生产工作的决定》。
为帮助大家精准把握、深刻领会和全面落实文件精神，小编邀请专业部门，梳理出以下重点内容：
指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真贯彻北京市委十三届八次全会精神，坚持中国共产党对安全生产工作的领导，发挥各级党组织“党管安全”的政治优势。坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位。坚持首善标准，紧密围绕集团“8755”战略目标与“六个做”战略方向。坚持“生命至上、平安京能”安全文化理念，深刻理解“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针的内涵，进一步落实安全生产党政同责、一岗双责责任体系。聚焦最大限度降低事故发生概率和最大程度降低事故造成损失两个工作维度，持续实施源头、系统、综合“三项治理”，持续强化数字、科技、装备、培训“四个赋能”，持续打造人、物、技、工程、管理“五防体系”，在安全生产系统工程的人、机、料、法、环五个方面同时发力，全方位实施标准化、专业化，精细化管理，以“时时放心不下”的责任感抓紧抓实抓细安全生产各项工作，牢牢守住安全生产底线，全面营造高质量发展和高水平安全良性互动局面，提升本质安全水平。
安全环保工作目标
不发生较大及以上人身伤亡责任事故
不发生较大及以上设备责任事故
不发生较大及以上火灾责任事故
不发生较大及以上供热责任事故
不发生水淹厂房（井口）责任事故
不发生垮坝、坍塌责任事故
不发生重大恶性误操作责任事故
不发生重大及以上交通安全责任事故
不发生较大及以上突发环境事件
不发生省级及以上政府有关部门环保通报（处罚）事件
基础工作任务共11项工作任务。与2025年相比，主要变化为：
在安全生产目标体系方面
增加根据集团“十五五”规划部署，按年度分解落实，切实做到企业安全生产与改革发展任务同研究、同部署、同落实等内容。
在安全生产责任体系方面
增加研究制定本单位安全生产“三管三必须”实施管理办法，推广应用“网格化”全员履职工作机制、安全生产责任“一岗一清单”等内容。
在安全生产技术监督方面
强调建立健全覆盖集团及各级企业技术监督体系，全面做好电力、煤矿、热力企业技术监督工作等内容。
在双重预防机制方面
增加建立健全事故隐患内部报告奖励相关制度机制等内容。
在应急管理体系方面
重点加强热力企业应急能力建设等内容。
在设备设施安全管理体系方面
增加进一步规范设备设施全生命周期管理等内容。
重点工作任务结合集团实际，共提出14项重点工作任务，并对部分安全管理工作任务提出新要求:
对热力企业
要严格落实集团网格化管理工作要求，高质效推进“四型热网”建设，持续推进热力企业安全风险评估相关问题隐患整改及管理提升工作，全面推行工作票和操作票工作机制等要求。
对电力企业
要贯彻落实《集团风光项目“无人值班、少人值守”及全生命周期指导意见》，全面推动参建单位开展“智慧工地”建设等要求。
对煤矿企业
要推进安全生产管控平台建设，实现对所属企业重点区域、关键环节的实时动态监测与智能预警等要求。
对新业态产业
对海上风电、抽水蓄能等新业态提出具体安全风险管控要求。
专项工作任务：
在2025年度专项工作基础上，集团2026年度安全生产“一号文”中共提出9项专项工作，其中新增3项，并结合集团安全发展实际，对部分专项工作进行延展：
新增：开展消防安全专项提升行动，推广试点应用AI监控火灾系统，推进养老项目、算力中心火灾自动报警系统全自动运行试点工作；深化全员事故警示教育，定期组织覆盖所有基层班组的事故反思会；坚定不移推进“四型热网”建设，统筹供热保障与绿色转型，提高可再生能源供热比重。
延伸：做好安全生产治本攻坚三年行动收官工作，形成重大事故隐患动态清零的常态化机制；进一步加强企业安全生产标准化建设；持续提升安全环保巡视检查质效；持续深化安全生产宣传教育培训；深入实施“科技兴安”工程，加快推进安全生产数智化转型，推广应用AI赋能安全生产、消防等项目；持续深化“六安工程”安全文化建设等。
